İyi günler. Bugün 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yer alan disiplin amirlerine ilişkin maddelerinden bahsettikten sonra, Gençlik ve Spor Bakanlığını Disiplin Amirleri Yönetmeliğini anlatacağım.
Kanunun, 124 ncü maddesinde; kurumların, kuruluş ve görev özellikleri dikkate alınmak suretiyle Devlet Personel Başkanlığı’nın görüşüne dayalı olarak özel yönetmeliklerinde disiplin amirlerini tayin ve tespit edileceklerini; 134 ncü maddesinde ise, disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere Kurum merkezinde bir Yüksek Disiplin Kurulu ile her ilde, bölge esasına göre çalışan kuruluşlarda bölge merkezinde ve kurum merkezinde ayrıca Milli Eğitim müdürlüklerinde birer Disiplin Kurulu bulunur. Bu kurulların kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, hangi memurlar hakkında karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin tayin ve tespitinde uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları gibi hususlar Cumhurbaşkanınca (2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.) çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Hükümleri bulunmaktadır.
Kanunun bu maddelerine istinaden 17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesine dayanılarak hazırlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliği 15 Mayıs 2019 tarihli ve 30775 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Bu Yönetmeliğin amacı, Gençlik ve Spor Bakanlığında görevli Devlet memurlarının disiplin ve üst disiplin amirlerini belirlemektir. Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde; 657 sayılı Kanun ile Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Mezkur Yönetmelik Merkez, Taşra ve Yurt dışı Teşkilatı olarak üç kısımda düzenlemiştir.
Merkez Teşkilatı; Bakanlık Makamı, Rehberlik ve Denetim Başkanlığı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği ile doğrudan Bakana ya da Bakan Yardımcısına bağlı olma durumuna göre Genel Müdürlükler, Strateji Geliştirme Başkanlığı ile Müstakil Daire Başkanlıkları şeklinde altı bölüme ayrılmıştır. Bu bölümlerde bulunan görev unvanları sayılmak suretiyle bunların disiplin ve üst disiplin amirleri tek tek gösterilmiştir. (Örnek: Doğrudan Bakana bağlı bir Genel Müdürlükte Genel Müdürün disiplin amiri Bakan olup, üst disiplin amiri bulunmamaktadır. Genel Müdür Yardımcısının disiplin amiri Genel Müdür, üst disiplin amiri Bakan; Daire Başkanının disiplin amiri Genel Müdür Yardımcısı, üst disiplin amiri Genel Müdür; bu sayılan unvanlar dışındaki diğer personelin disiplin amiri Daire Başkanı, üst disiplin amiri ise Genel Müdür Yardımcısıdır. Diğer bölümlere Yönetmelik eki cetvelden bakılmalıdır.)
Taşra Teşkilatı İl ve İlçe olarak iki bölüme ayrılmıştır. İl müdürlüklerinde il müdürünün disiplin amiri Vali, üst disiplin amiri Bakan; Gençlik Hizmetleri Müdürü, Spor Hizmetleri Müdürü ile Yurt Hizmetleri Müdürünün disiplin amiri İl Müdürü, üst Disiplin amiri Vali; Yurt Müdürü, Şube Müdürü, Gençlik Merkezi Müdürü, Spor Eğitim Merkezi Müdürü ile Avukatın disiplin amiri İl Müdürü, üst disiplin amiri Vali; bu sayılan unvanlar dışındaki diğer personelinin uhdesinde görev yaptığı Yurt Müdürü/ Şube Müdürü/Gençlik Merkezi Müdürü/ Spor Eğitim Merkezi Müdürü, üst disiplin amiri İl Müdürüdür. İlçe Teşkilatında ise İlçe Müdürünün disiplin amiri Kaymakam, üst disiplin amiri Vali; diğer personelin disiplin amiri İlçe müdürü, üst disiplin amiri Kaymakamdır.
Yurt Dışı Teşkilatında Gençlik ve Spor Müşaviri ile Gençlik ve Spor Ataşesinin disiplin amiri Misyon Şefi, üst disiplin amiri Bakan; diğer personelin disiplin amiri uhdesinde görev yaptığı Gençlik ve Spor Müşaviri/ Gençlik ve Spor Ateşesi, üst disiplin amiri Misyon Şefidir.
Kadrosunun bulunduğu birimden başka bir birimde görevlendirilen personelin disiplin amirleri, fiilen görev yaptığı yere göre belirlenir. Disiplin cezasını gerektiren fiil veya halin işlendiği anda memurun görevli olduğu yerdeki disiplin amirleri yetkili disiplin amirleridir.
Bu Yönetmelikle, daha önce yayımlanmış Gençlik ve Spor Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliği, Spor Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri Yönetmeliği ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu günde konumuzu tamamladık. Başka bir gün Kanuna göre disiplin cezalarını anlatmayı planlıyorum.
Herkese sevgiler, saygılar.
